131、 何故番外（9） (1/3)

所谓人往高处走，水往低处流,既然大城市更富裕繁华,思想更包容开放，那人们当然愿意去大城市了,古往今来不都是这样吗？大城市是那么包容，它从来都是来者不拒的,只要你买张火车票，包裹一背就能进城了,再花千儿百八租个小房间,随便找份工作，不就可以在大城市里安顿下来了吗？虽然租的房间是比老家要小多了，架不住城里工资高啊,赚钱机会多啊！地方繁华，吃喝玩乐的地方又多,而且交通那么方便,五湖四海的人那么多，身在大城市就是身在宇宙中心,时尚最前沿,这对年轻人来说真的是天堂一样的地方！你还有什么理由不来呢？

是啊，就因为都市那么好，所以大家都来了啊？反正城市大门常打开,你可以随时来，也可以随时走，那么现在我就要问你一个问题了,既然城里这么好，你也喜欢这里，为什么不能永远的留下来呢？为什么还要走呢？嗯？为什么呢？

我想你肯定会说：我喜欢的那个地方，什么都好，就是房价太高了，别说房价高，连房租都年年涨，我留不下来。

这就对了。

我问你，有一件事难道你一直不感到奇怪吗？这么繁华的城市，要建设起来是要耗费巨大的资金的，你知道挖一条地铁，造一个高架，要多少钱吗？我告诉你，北京市政工程设计研究院的沈建文有篇文章《对降低地铁工程造价的探讨》中，有北京地铁四号线建造的实际数据：正线全长28.14km，设24座车站，总投资145.86亿元，每正线公里5.17亿元。

一公里造价5亿元什么概念你清楚吗？这还不包括后续每年的检修保养，人员工资等支出，就算北京的地铁每天都挤得跟沙丁鱼罐头一样，光靠一个人几块钱的车票钱，再加上地铁上广告牌收入，商业店铺出租等收入，也很难做到盈利，每年都需要政府投入大量补贴才能收支平衡。你想想看，收费的地铁尚且如此，那些你每天都在走得道路、公园，逛得免费的博物馆、旅游景点呢？它们问你要过买路钱吗？那这些东西数量多吗？它们造起来难道不花钱吗？

这还用问吗？当然花钱了，而且花的还是巨资。

那我再问你，这些钱哪里来？

这时候我想你肯定会毫不犹豫的说，基础设施这些东西都是属于民生工程，当然应该是政府出的，怎么能问人民要钱呢？再说我们平时不都在交税吗？我们平时买的所有吃的喝的穿的用的上面，花的钱里面不都含着税吗？既然纳税了，那政府肯定要拿这个钱去投入公共服务啊？

你说的没有错，从理论上来讲，政府的收入应该由税收占大头，但是你却忽略了最关键的一点，就是中国这些年来所处的历史阶段：中国处于一个快速发展的阶段，从改革开放到现在的短短四十年不到的时间内，全国各个地方城镇面貌都起了翻天覆地的变化。这个城市化的速度是非常惊人的，你要知道建造大型基础设施这种项目是很花时间的，哪怕按照最新的工程技术，公路桥梁这种项目按长度难度不同也在几个月到几年不等，而住宅楼盘一般在六到十个月不等，当然项目年限越是往前推，由于技术没那么先进，需要耗费的时间也更长。

也正是因为这样，在你我成长的这些年里，有个现象我相信只要是中国人，不管到哪里都会观察到：就是全国到处都在不停地开工建设，整个中国就是大工地，日夜兼程热火朝天的干着，同时这也催生了中国的第一代农民工，他们为了追求更好的生活，就跟今天的你我涌入北上广深一样，拿起行囊涌入了全国各地的工地，可以这么说，农民工现象的出现是城市化的必然产物。什么叫城市化？城市化不是说盖起大房子，修起大马路就叫城市化了，城市化的关键是人的城市化，是农民进城变市民的过程，而民工潮的涌现正是城市化的第一步。

现在我再问你一个问题，既然这么多年来，全国各地这么多大型建设项目一直在前赴后继的不停开工，那肯定需要钱啊？这么多钱从哪来？

答案很简单，羊毛出在羊身上，自然大部分是从老百姓这来了。

但是这里面首当其冲的就有个融资的问题，以及我接下来将要为你说明，为什么土地财政这么多年在中国这么盛行：

首先要明白一点，政府本身是不产生效益的，政府是个资源配置的机构，它最大的功能是决定从老百姓这里收上来的钱怎么花，而本身不产生钱，因此当政府要同时开工这么多项目的时候，它首先遇到的一个问题就是：钱不够。

可能你会说，钱怎么会不够呢？可以收税啊？

收税是当然的，但是你想过没有，如果收上来的税不够呢？我给你打个比方，假如按城市化进度，一年的基建项目总投入需要100块，但是收上来的税只有3、40块，那该怎么办呢？

实际上，这个问题绝不是我凭空说出来的，要看政府的收支情况，你可以去看每年地方政府的收支表，基本上税收只占了40-50，而卖地收入才是占了大头，也就是说，如果单靠收税，中国是不可能达到这么高速的城市化规模的，如果城市管理者不卖地的话，或许你现在都还坐不到高铁动车，坐不上地铁，也没法用上这么高速的4g光纤。

俗话说的好，想要富，先修路，城市跟城市之间的高速道路、大桥隧道、络、飞机网络、还有跟这些交通设施同步建造的水电设施，秘籍的